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      黨風廉政建設信息與動態(2023年第2期)

      2023年03月02日 11:37

      落實“四敢” 重大要求 保障激勵干事創業

        習近平總書記 2022 年 12 月 6 日在中央政治局會議上強調: “要堅持真抓實干, 激發全社會干事創業活力, 讓干部敢為、 地方敢闖、 企業敢干、 群眾敢首創。 ” 黨員干部的擔當作為, 地方基層的創新探索, 市場主體的積極進取, 人民群眾的無窮智慧, 正是推動當代中國發展的活力之源。 我們要深入貫徹習近平總書記這一重要講話精神, 既通過明方向、立規矩、 正風氣、 強免疫, 形成風清氣正的黨內政治生態和良好環境, 又大力弘揚“四敢” 精神, 落實“四敢” 要求,激勵當擔作為、 干事創業。

         

        深學細悟“四敢” 要義

        1.“四敢” 是中國共產黨人一以貫之的精神品質。 “遇事無難易, 而勇于敢為。 ” 一百多年來, 中國共產黨與中國人民力同心、 攻堅克難、 接續奮斗, 用勤勞、 勇敢、 智慧把一個又一個“不可能” 變成“可能” , 要幸福就要奮斗早已成為普遍共識與信念。 正如鄧小平同志所說: “沒有一點闖的精神, 沒有一點‘冒’ 的精神, 沒有一股氣呀、 勁呀,就走不出一條好路, 走不出一條新路, 就干不出新的事業” 。中國特色社會主義是“敢” 字當頭干出來、 闖出來、 走出來的。 正是提著那么一口氣, 鼓著那么一股子闖勁, 一路走來雖然坎坷密布、 荊棘叢生, 我們卻從未停滯不前。 假如不敢闖、 不敢試、 不敢創, 就不可能有今天的成就與變革。 

        2.“四敢” 生動彰顯了二十大精神的深層內涵與氣質。“敢” 字蘊含的精神品質, 深刻彰顯于黨的二十大精神之中。“奮斗” “斗爭” 是黨的二十大報告中的關鍵詞。 報告的標題、 主題、 導語、 正文、 結束語各個部分都突出了團結奮斗,如強調“全黨同志務必不忘初心、 牢記使命, 務必謙虛謹慎、艱苦奮斗, 務必敢于斗爭、 善于斗爭, 堅定歷史自信, 增強歷史主動, 譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章” ,指出“新時代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、 干出來、奮斗出來的” “團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路” , 要求“增強全黨全國各族人民的志氣、 骨氣、 底氣,不信邪、 不怕鬼、 不怕壓, 知難而進、 迎難而上, 統籌發展和安全, 全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰, 依靠頑強斗爭打開事業發展新天地” 。 在新的趕考之路上, 唯有“自信自強、 守正創新, 踔厲奮發、 勇毅前行” , 鼓起不懈奮進的精氣神, 集中精力辦好自己的事, 依靠頑強斗爭打開事業發展新天地, 我們才能向人民、 向歷史交出優異答卷。

        3.“四敢” 是新時代新征程干事創業的突出要求。 新時代是奮斗者的時代。 “敢為、 敢闖、 敢干、 敢首創” 之中,有逢山開路遇水搭橋的擔當, 有越是艱險越向前的勇氣, 有守正創新的智慧。 “敢” 字, 體現了新時代中國共產黨人勇于擔當、 主動作為、 開拓進取、 苦干實干的精神品質。 中國式現代化沒有先例可循, 沒有現成經驗可照抄, 新征程上前進的每一步都不會是容易的, 都會面臨這樣或那樣的風險挑戰、 考驗難題。 我們必須時刻保持“敢” 的精神狀態, 不斷增強歷史自信和歷史主動, 準備識變、 科學應變、 主動求變,在有效應對重大挑戰、 抵御重大風險、 克服重大阻力、 解決重大矛盾中沖鋒在前、 贏得勝利。

         

        推動踐行“四敢” 擔當

        1.“四敢” 的關鍵是“干部敢為” 。 習近平總書記指出:“做事總是有風險的。 正因為有風險, 才需要擔當。 凡是有利于黨和人民的事, 我們就要事不避難、 義不逃責, 大膽地干、 堅決地干。 ” 敢闖敢干的根本要求就是擔當作為。 “四敢” 中, “干部敢為” 是決定性因素。 我們要引導廣大干部提振干事激情、 矢志團結奮斗, 以敢為善為、 奮發有為的姿態奮進新征程、 建功新時代。面對接踵而至的新任務、 新實踐、 新問題, 必須堅持“三個區分開來” , 堅持嚴管和厚愛結合、 激勵和約束并重, 增強全面從嚴治黨的綜合效應, 為擔當者擔當、 為負責者負責、為干事者撐腰。 要堅持“引導” 和“糾治” 齊發力, 以良好的環境促進干部敢為; 堅持“嚴管” 和“厚愛” 相結合, 以鮮明的導向激勵干部敢為; 堅持“頭雁效應” 和“群雁活力”協同發揮, 以整體的合力推進干部敢為, 闖出新天地、 干出新成績。

        2.“四敢” 重在推動全社會干事創業。 敢為、 敢闖、 敢干、 敢首創, 涵蓋了對各級領導干部、 地方政府、 各類市場主體、 廣大人民群眾的要求。 各級領導干部是黨的事業的骨干, 落實黨中央各項決策部署關鍵靠干部。 干部敢為, 才能以上率下, 各方面才能緊隨其上, 才能給予各方信心、 凝聚多方力量, 盡快形成生機盎然、 爭先恐后的發展氛圍。 各地是抓發展、 穩增長的前沿陣地。 地方敢闖, 勇于“摸著石頭過河” , 少些經驗依賴, 多當經驗創造者, 讓解放思想與前瞻行動相互促進, 方能出轉型發展新路子。 企業是推動創新、 促進就業、 改善民生的重要力量。 企業敢干, 發揮創新主體能動性, 弘揚企業家精神, 把雄心壯志、 雄才大略用到推動生產組織創新、 技術創新、 市場創新上, 方能激發經濟增長的內生動力, 讓創新活力如汩汩泉流般奔涌。 人民群眾是歷史的創造者。 只有堅持尊重人民群眾主體地位和首創精神, 才能把人民群眾中蘊藏著的智慧和力量充分激發出來,從而不斷創造出更多令人刮目相看的人間奇跡。

        3.“四敢” 旨在推動發展、 創新和團結奮斗。 發展是黨執政興國的第一要務。 全面建設社會主義現代化國家開好局起好步, 必須堅持真抓實干, 引導全社會把更多的精力放在干事創業和促進高質量發展上來。 新發展理念中, 創新擺在第一位, 黨的二十大報告強調“創新是第一動力” 。促進發展、 推動改革、 實現變革, 從根本上要靠創新。 無論是“敢闖” 還是“敢首創” 都蘊含著突破之意, 只有不斷創新、 不斷突破才能促進高質量發展。 團結奮斗是我們“敢” 的底氣所在, 也是我們“敢” 的力量之源。 實現高質量發展, 必須依靠從中央到地方、 從政府到企業、 從黨員干部到人民群眾的廣泛深度參與, 進而才能真正形成改革創新活力競相迸發、充分涌流的生動局面。

         

        監督保障“四敢” 落地

        我們黨倡導的“敢” , 是知行合一的“敢” , 是有勇有謀的“敢” , 更是在遵紀守法前提下的“敢” 。 習近平總書記深刻指出, 全面從嚴治黨和鼓勵擔當作為是內在統一的,不是彼此對立的。 嚴并不是要把大家管死, 使人瞻前顧后、畏首畏尾, 搞成暮氣沉沉、 無所作為的一潭死水, 而是要通過明方向、 立規矩、 正風氣、 強免疫, 形成風清氣正的黨內政治生態, 營造有利于干事創業的良好環境, 進一步調動全黨的積極性、 主動性、 創造性。

        對照中央、 省委對黨風廉政建設和反腐敗工作提出的新部署高要求, 面對行業變革和業務轉型提出的新挑戰, 我們江蘇廣電要爬坡過坎、 浴火重生, 必須弘揚“四敢” 要求,奮力求新求變。 求變求新, 更應當有規則筑底、 防行為失范,真正做到既管住人、 控制住風險, 又不把人管死。

        要強化對“敢為” 的引導, 也要強化對“不為” 的糾治。 干部“不敢為” 的情形, 包括容錯糾錯難實現、 考核結果難顯現、 放權賦能不到位、 政商關系“難把握” 等。 我們要對照這些問題, 深入剖析研究, 健全完善鼓勵激勵、 容錯糾錯機制, 為干部“敢為” 消除后顧之憂。 要針對干部“不敢” 背后的不會為、 不善為問題, 完善學習培訓制度, 既抓實政治理論學習, 又抓好專業業務提升。 要健全完善能上能下、 能進能出機制, 形成強有力的倒逼效應。

        要突出嚴格監督, 也要突出關心厚愛。 信任不能代替監督, 監督就是關愛。 拒絕監督, 實質就是拒絕關愛。 監督如同駕乘人員的“安全帶” , 是對干部的關心和愛護, 是通過劃清界限讓大家明白哪些可為、 哪些不可為, 哪些事情可以放手大膽去做, 哪些事情不能越雷池半步, 也是為了能在干部處于危險邊緣時可以及時警示、 及時制止、 及時糾治。

        要抓好“關鍵少數” , 也要重視“絕大多數” 。 領導干部特別是“一把手” 應以更高標準嚴格要求自己, 在改革創新的攻堅克難中, 帶頭挑最重的擔子、 啃最硬的骨頭, 一級做給一級看, 一級帶著一級干, 推動各項工作走在前列。同時, 要為廣大基層干部群眾創造更多干事創業、 展現風采的機會和舞臺, 讓優秀人才增干勁、 有奔頭。 

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